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L'AGENCE

ACCOMPAGNER LES STRATÉGIES TERRITORIALES ET LES PROJETS DES ÉLUS ET DES PARTENAIRES DE L’ESTUAIRE DE LA SEINE

L’AURH est un laboratoire d’observation, de réflexion, de planification et de prospective. Ses travaux alimentent l’élaboration des politiques publiques.

Outil mutualisé d’ingénierie territoriale, l’Agence travaille au service des élus et des institutions de son territoire d’étude : Le Havre et le grand estuaire de la Seine.

Selon les demandes de ses partenaires, elle réalise des études, des stratégies de territoire et accompagne des projets d’aménagement, de leur émergence à leur mise en œuvre. Elle intervient dans les villes comme dans les espaces ruraux et littoraux. Elle aide les territoires à se positionner dans leur environnement local, régional et national face aux enjeux d’avenir.

    NOS MISSIONS

    LES MEMBRES DE L’AURH

    L’AURH est une association à but non lucratif, dite « loi 1901 ». Créée en 1965, l’Agence contribue depuis près de 60 ans au développement du territoire. Elle est aujourd’hui présidée par Édouard Philippe, président de la Communauté urbaine Le Havre Seine Métropole, maire du Havre et président du Pôle métropolitain de l’estuaire de la Seine.

    L'estuaire de la seine notre territoire d'étude

    83

    Structures partenaires forment l'assemblée générale

    18

    Intercommunalités composent le territoire d'étude de l'agence

    27

    Collaborateurs constituent l'équipe AURH

    Partenariats

    Pôle Métropolitain

    Le Pôle métropolitain de l’estuaire de la Seine est un outil de coopération réunissant 8 intercommunalités autour de projets d’intérêt général visant à favoriser le développement et le rayonnement du territoire. L’Agence apporte un soutien technique et accompagne le Pôle métropolitain dans la mise en place de ses actions : démarche alimentaire, recensement des tiers lieux, observatoire des déchets, déploiement de haltes vélo…

    Entente axe seine

    Après deux années de rencontres des quatre collectivités majeures de la Seine (la Ville de Paris, la Métropole du Grand Paris, la Métropole Rouen Normandie, Le Havre Seine Métropole), l’Entente communale et intercommunale Axe Seine a officiellement été créée en décembre 2022. Par ses cartographies, ses données et notes d’enjeux, l’AURH, en partenariat avec l’APUR et l’AURBSE, a accompagné techniquement les collectivités précurseures de l’entente.

    le réseau paysage

    Le réseau des acteurs du Paysage réunit urbanistes, architectes, acteurs institutionnels des différentes collectivités menant des projets d’aménagement (villes, intercommunalités, régions) et des organismes partenaires (CAUE, PNR…). L'AURH appuie l’école nationale supérieure de paysage de Versailles (ENSP) pour animer l'action Paysages dans le cadre du contrat de plan interrégional État-Régions de la Vallée de la Seine. L’action est soutenue par l’État, la Région Normandie et la Région Île-de-France.

    Les objectifs de l’action sont de :

    • faire évoluer les outils méthodologiques d’approche du paysage ;
    • développer de la cohérence entre les projets le long de la Seine ;
    • mieux orienter l’action publique sur cette thématique.

    Plus d’informations sur : www.vdseine.fr/ressources/paysage.html

    Le réseau vallée de la seine

    Dans le cadre de l’actualisation du schéma stratégique de la vallée de la Seine, l’AURH a piloté en 2022 la contribution de la coopération des agences d’urbanisme. Cette production s’est matérialisée par la rédaction de cinq notes d’analyse thématique ainsi que d’une note globale d’enjeux visant à alimenter les réflexions de l’État et des régions Normandie et Île-de-France quant aux orientations à prioriser dans le schéma stratégique actualisé.

    Plus d’informations sur : www.vdseine.fr

    Le réseau des agences normandes

    Les agences d’urbanisme normandes se mobilisent depuis de nombreuses années auprès de la Région Normandie sur des sujets d’intérêt régional. La planification, notamment la contribution à la modification du schéma régional d’aménagement, de développement durable et d’égalité des territoires, la mobilité et la gestion économe de l’espace sont au cœur des actions communes.

    FNAU

    L’AURH est membre de la fédération nationale des agences d'urbanisme (FNAU) qui regroupe une cinquantaine d'organismes publics d'étude et de réflexion sur l'aménagement et le développement des grandes agglomérations françaises.

    Pour en savoir plus sur la FNAU : http://www.fnau.org

    PAROLES DE PARTENAIRES

    • Anne-Claude Lamur-Baudreu

      Directrice générale adjointe du Département Développement Social, Famille et Sport à la Ville du Havre

      Le Havre Ensemble, projet d’innovation sociale de la ville sur la période 2019-2023, constitue la feuille de route des services municipaux à la population. Il est le fruit d’une élaboration participative qui a mobilisé les Havrais, les associations et les acteurs institutionnels. Il aborde des champs très larges, en matière d’éducation, de citoyenneté, d’égalité entre les femmes et les hommes, de soutien à la parentalité, d’accompagnement de l’autonomie, etc. 

      Le plan d’action est évalué chaque année pour vérifier s’il répond bien aux besoins des habitants. Cette évaluation repose nécessairement sur le suivi des évolutions territoriales. Pour ce faire, l’AURH réalise une actualisation annuelle des chiffres-clé de la démarche. Ce document constitue un outil d’aide à la décision pour les services de la collectivité. Il a aussi été particulièrement utile cette année aux nouveaux élus auxquels il a fourni des statistiques détaillées, permettant d’accompagner leur prise de fonction. 

      Source : Rapport d’activité 2021

    • Clotilde Eudier

      Maire de Saint-Romain-de-Colbosc - Vice-Présidente de la Communauté urbaine Le Havre Seine Métropole

      Entre les métropoles et les espaces ruraux, les villes petites et moyennes constituent un maillon essentiel de l’armature urbaine nationale et locale. Ces villes, très nombreuses, offrent un niveau intermédiaire de services dont le rayonnement dépasse largement les frontières communales. 

      Saint-Romain-de-Colbosc est l’une de ces petites communes rurales qui souhaite conserver son authenticité, de bourg à la campagne, tout en se modernisant pour répondre aux besoins de ses administrés. Nous avons la chance d’avoir été lauréat du programme de l’État « Petites villes de demain » et de disposer, en parallèle, du
      « Soutien technique et opérationnel aux communes » (STOC) de la Communauté urbaine Le Havre Seine Métropole pour réfléchir au devenir de notre centre-ville. 

      Pour ces deux dispositifs, qui s’imbriquent et se complètent sur notre commune, nous bénéficions d’un accompagnement personnalisé de l’AURH. L’ingénierie et les savoir-faire de l’Agence nous sont d’une grande aide dans nos réflexions.

      C’est le cas, par exemple, sur le site SONEFI, une ancienne quincaillerie, qui pourrait être réhabilitée dans les années à venir en logements autour d’un grand parc qui profitera aux romanais, ou encore au futur parc Odièvre, un espace de détente intergénérationnel qui apportera de nouveaux espaces naturels pour les habitants, la faune et la flore locales.

      Source : Rapport d’activité 2022

    • Florence Dubosc

      Directrice générale du Pôle métropolitain de l’estuaire de la Seine

      Le Pôle métropolitain de l’estuaire de la Seine est un outil souple au service de ses 8 intercommunalités adhérentes. Il ambitionne de donner corps à l’estuaire, par une identité et des ambitions communes. C’est autant un espace de dialogue et de coopération qu’un espace d’innovation et d’expérimentation : attractivité, tourisme, développement économique, mobilités, santé et développement durable sont au cœur
      des travaux du Pôle.

      En 2020, les élus ont souhaité disposer d’une étude qui puisse guider l’action publique en conciliant deux objectifs trop souvent perçus comme antinomiques : le développement économique et la protection de l’environnement. Grâce à son expertise, l’AURH a apporté le socle de connaissances techniques nécessaires à l’élaboration de cette étude qui regroupe bon nombres de compétences.

      Sur ce sujet comme d’autres, le Pôle veut créer le réseau qui transcende les échelles administratives au profit d’une vision pour l’estuaire.

      Source : Rapport d’activité 2021

    • Florence Thibaudeau-Rainot

      Adjointe au Maire du Havre, chargée des affaires sociales, de la solidarité et de la santé - 1re Vice-Présidente du Département de la Seine Maritime en charge des solidarités humaines

      Que ce soit pour aider ses habitants à accéder à un emploi, à un logement, ou de bénéficier d’un service en matière de santé, de justice, d’éducation, d’alimentation ou de proximité, la Ville du Havre propose une large gamme de politiques publiques. 

      Le Havre, comme toutes les villes, est cependant une collectivité qui vit. Elle est constamment en évolution : on y constate, par exemple, une hausse du nombre d’étudiants, mais également une augmentation du nombre de seniors.  

      Afin d’adapter l’offre de services en matière de solidarité et de santé aux besoins de la population, la Ville du Havre (à travers toutes ses compétences) doit tenir compte en permanence des changements de la démographie et de la société havraise. 

      Les vastes bases de données dont dispose l’AURH, ainsi que les études spécifiques que l’Agence conduit sur certaines catégories de population (les seniors, les jeunes, etc.), offrent aux équipes municipales un éclairage très utile pour élaborer, évaluer et ajuster les politiques publiques de proximité.

      Source : Rapport d’activité 2022

    • Florent Saint-Martin

      Vice-président de la Communauté urbaine Le Havre Seine Métropole

      La Communauté urbaine Le Havre Seine Métropole a prescrit l’élaboration de son plan local d’urbanisme intercommunal en juillet 2021. Les élus ont souhaité que l’AURH contribue à la production de ce document stratégique pour le territoire qui détermine les contours de son développement pour les 10 à 15 ans à venir, en étroite collaboration avec les services de l’intercommunalité.

      L’expertise et l’expérience de l’AURH sont pour nous précieuses à deux titres.

      Tout d’abord, pour la production d’un socle de diagnostics robuste et rigoureux. Construire l’avenir nécessite une connaissance exhaustive de l’existant, une appréciation des évolutions passées et à l’œuvre, des fragilités à surmonter et des atouts à valoriser. Un PLUi doit aussi être le reflet des singularités de son territoire et l’agence y est très sensible. 

      En second lieu, pour sa capacité à fédérer autour du projet et à animer la démarche. Le PLUi ne se résume pas à un travail d’écriture de la règle d’urbanisme. Son élaboration est aussi et surtout l’occasion de se réunir entre élus et techniciens pour échanger, partager des points de vue et des attentes. La phase préalable à la prescription, menée au premier semestre 2021, illustre parfaitement cette ambition. Les ateliers thématiques, puis les rencontres individuelles avec chacune des 54 communes sont le socle d’une confiance partagée et d’un travail au plus proche de l’ensemble des élus du territoire. 

      La Communauté urbaine sait pouvoir compter sur l’expertise, la disponibilité et la pédagogie de l’AURH au service de son projet.

      Source : Rapport d’activité 2021

    • Gilles Gal

      Directeur général de l’Établissement public foncier de Normandie

      Devant la raréfaction du foncier disponible en Vallée de Seine et la présence de friches importantes, les établissements publics fonciers sont mobilisés pour répondre à l’enjeu de maîtrise du développement urbain. La priorité a été donnée au développement de l’emploi et au recyclage des friches ou espaces sous-utilisés. Sur ces sites, les établissements publics fonciers doivent impulser une dynamique innovante de reconversion. Les processus et méthodes développés pour renouveler ces sites stratégiques sont réalisés dans une logique d’expérimentation et de duplicabilité à d’autres sites en Vallée de Seine.

      Sur le territoire havrais, l’EPF Normandie participe à l’animation et la coordination globale de trois projets et veille à la cohérence des actions. Avec le soutien de l’AURH, l’EPF Normandie a proposé un programme d’études pluriannuel à la gouvernance pour préparer les sorties opérationnelles sur ces trois sites. Cette complémentarité des échelles et des acteurs constitue l’une des conditions de réussite des projets.

      Source : Rapport d’activité 2021

    • Isabelle Lefavrais-Godart

      Cheffe de projet Axe Seine et CPIER à la Région Normandie

      Dès 2009, les agences d’urbanisme d’Île-de-France et de Normandie, dont l’AURH, ont été aux prémices de la coopération interrégionale pour la vallée de la Seine. Depuis 2015, elles ont permis de documenter toujours davantage l’activité naturelle et humaine sur la vallée, avec des productions cartographiques qui ont porté autant sur l’émission de gaz à effet de serre, la décarbonation, que sur les dynamiques d’emploi et les grands projets. 

      Grâce à une approche collaborative, associant les acteurs du territoire, les agences franciliennes et normandes ont également imaginé la vallée de la Seine de demain. 

      Elles ont ainsi démontré dans le temps long le rôle spécifique qu’elles jouent aux côtés des collectivités : donner à voir les dynamiques territoriales, mais également donner corps à la coopération via un travail d’animation. 

      Cette dynamique doit se poursuivre et mettre à profit l’expertise des agences tout autant sur des sujets d’observation, d’animation et de prospective que sur des projets opérationnels au service du territoire et de ses habitants pour continuer à faire de la vallée de la Seine un territoire d’ambitions et de réalisations.

      Source : Rapport d’activité 2022e

    • Pascal Sanjuan

      Préfet, délégué interministériel au développement de la Vallée de la Seine

      L’urgence climatique s’impose à tous, elle s’accélère et est désormais inscrite dans les textes nationaux et européens.  

      La décarbonation est devenue, en quelques années seulement, un prisme au travers duquel tous les projets de développement doivent être étudiés. 

      La Vallée de la Seine, territoire du contrat de plan interrégional qui lie l’État et les Régions Normandie et Île-de-France, est une échelle pertinente de réflexion. Elle peut devenir un territoire de référence en matière de transition énergétique.  

      Foncier, énergie, mobilités, économie, tourisme… Des choix de développement doivent
      être faits, et ils doivent être faits de manière concertée : État, régions, métropoles… Ensemble, nous devons définir rapidement comment accompagner les transformations, notamment la transformation de l’industrie (aéronautique, automobile, pharmacie, pétrochimie…), qui est extrêmement rapide et qui impacte fortement notre territoire. Mobilités, transport de marchandises (sur le fleuve mais aussi sur le fer) sont aussi des sujets centraux. Tout comme le foncier : je suis convaincu qu’il faudra organiser la valeur foncière à l’échelle du territoire de la Vallée de la Seine. 

      Il convient de mettre à jour le schéma stratégique de développement de la Seine, publié en 2015, pour intégrer toutes les évolutions de ces dernières années. Pour cela, comme pour toutes les politiques publiques, nous devons nous appuyer sur des données fiables et des analyses robustes. C’est ce que nous apportent les agences d’urbanisme.

      Source : Rapport d’activité 2021

    • Patricia Waldron-Werner

      Présidente Conseil de développement Le Havre Seine Métropole

      Le Conseil de développement (Codev) est une instance consultative créée par la Communauté urbaine Le Havre Seine Métropole. Constitué d’une soixantaine d’habitants du territoire venant de tous les horizons, le Codev a pour objectif d’accompagner les réflexions des élus sur
      le long terme. 

      Le Codev achève au premier semestre 2021 un travail portant sur les enseignements de la crise sanitaire pour le territoire : les éléments de diagnostics et les propositions sont nombreux et concernent plusieurs types de politiques publiques (développement économique, culture, éducation, environnement…).

      L’AURH accompagne le Codev au quotidien en animant les différentes séances de travail (plénières et ateliers thématiques) et en apportant des éléments de compréhension sur les évolutions qui marquent le territoire de
      la communauté urbaine.

      Source : Rapport d’activité 2021

    • Philippe Augier

      Président de la Communauté de communes Cœur Côte Fleurie

      L’élaboration d’un PCAET est une procédure au long cours. Elle engage la collectivité et les habitants vers un horizon ambitieux mais indispensable pour maintenir la qualité du cadre de vie de notre territoire à forte attractivité touristique. Pour cela, il faut changer nos pratiques progressivement et c’est particulièrement vrai pour la mobilité qui est le principal émetteur de gaz à effet de serre et premier consommateur d’énergie ! 

      Durant les trois années d’élaboration du PCAET, l’AURH a su apporter son expertise et son expérience de l’animation lors des ateliers et comités de pilotage pour définir des actions prioritaires. L’analyse d’autres sites à forte fréquentation touristique a permis de montrer aux élus des exemples concrets et atteignables comme les parkings de délestage avec navette de rabattement. 

      Aujourd’hui, les actions en faveur d’une mobilité durable se multiplient sur notre territoire qui vient de se doter de la compétence mobilité et qui deviendra autorité organisatrice de la mobilité en juillet 2021 : réflexions autour d’un plan mobilités simplifié et d’un schéma directeur vélo encadrant la poursuite des aménagements cyclables, candidature à Tenmod 2021 (AMI Ademe).

      Source : Rapport d’activité 2021

      UNE ÉQUIPE AU SERVICE DES PROJETS DU TERRITOIRE

      Pour vous accompagner dans vos projets, une équipe dynamique aux compétences multiples et complémentaires allie expertises d’observation, d’urbanisme, de prospective territoriale et économique.

       

      Max
      Yvetot

      Directeur général

      Frédéric
      Bezet

      Directeur général adjoint

      Zahir
      Banouh

      Urbaniste / Planification

      Céline
      AUBERT

      Urbaniste / Planification

      Joséphine
      BILLEY

      Paysagiste

      Sophie
      CAHIERRE

      Géomaticienne / Habitat et société

      Sophie
      CAPITAINE

      Géographe-cartographe / Mobilités

      Céline
      CARRIER

      Infographiste - Metteur en page

      Tony
      DANIEL DIT ANDRIEU

      Architecte / Projets urbains

      Wendy
      LATTELAIS

      Assistante de la direction générale

      Virginie
      DELAMARE

      Chargée de gestion comptable et financière

      Brigitte
      FORESTIER

      Secrétaire générale

      Alix
      GUILLEMETTE

      Écologue / Environnement et biodiversité

      Aurore
      LE ROUX

      Responsable communication

      Élodie
      HAMEL

      Documentaliste / Archives et réseaux sociaux

      Pauline
      LEBAILLIF

      Urbaniste / Planification

      Émilie
      LEBRUN

      Référente tourisme et commerce

      Flavie
      LEMARCHAND

      Urbaniste / Planification

      Antoine
      LENORMAND

      Urbaniste / Responsable planification

      Thierry
      LOCHARD

      Urbaniste / Mobilités et projets urbains

      Jean-François
      MARY

      Géomaticien / Système d’information géographique

      Léo
      Poupart

      Architecte / Projets urbains

      Christine
      ROUSSEL

      Assistante administrative

      Sarah
      SRIKAH

      Urbaniste / Planification

      Aurélie
      SOULIER

      Sociologue / Société et démographie

      Valentin
      TAPIN

      Urbaniste-géomaticien / Habitat et numérique

      Florian
      VAUDOIS

      Urbaniste / Portuaire, industries et énergie

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