Regards sur... La bonne échelle pour la planification

Le programme de travail de l’année de l’AURH, qui constitue la feuille de route des dossiers gérés par l’équipe de l’Agence, a été validé par le conseil d’administration le 10 mars 2022. Une cinquantaine d'actions sont réparties dans trois axes de travail.
Dans chacun des axes de travail, un "Regard sur..." présente une réflexion de l'agence sur ses méthodes de travail
Découvrez ici le regard issu de l'axe 2 : Développer des stratégies urbaines et territoriales.
Regards sur... La bonne échelle pour la planification
Le Pôle d’équilibre territorial et rural du Pays Plateau de Caux Maritime et la communauté de communes de la Côte d’Albâtre (CCCA) ont adhéré à l’AURH en 2021 pour que l’agence contribue à la révision du SCoT pour le premier et à l’élaboration du PLUi pour le second.
Ces travaux illustrent parfaitement la bonne complémentarité des thématiques couvertes et des échelles – temporelles et géographiques – des documents de planification : la CCCA est l’un des trois EPCI constitutifs du territoire du SCoT.
Sur de nombreux territoires, cet « emboîtement des documents gigognes » est aujourd’hui questionné ; au gré des découpages administratifs récents ou par la persistance de compétences ou de périmètres d’intervention croisés.
Des SCoT et des PLUi sont ainsi élaborés ou révisés de manière concomitante et sur les mêmes périmètres. Le volet littoral de la loi Elan ou l’effacement des zones blanches les y oblige souvent. Cependant, un nouvel examen des périmètres doit être engagé pour redonner cohérence, clarté et sens aux démarches de planification.
Le SCoT doit idéalement être nourri d’inter-territorialité sur un périmètre de bassin de mobilité, de vie, d’emploi. Il doit garder sa vocation de mise en cohérence de grands objectifs stratégiques, perceptibles à plus large échelle (régionale, « d’axe Seine » voire nationale).
Le PLUi doit, quant à lui, être à la fois l’outil intégrateur des politiques publiques sectorielles et celui de mise en oeuvre réglementaire et opérationnelle du projet de territoire.
Consultez le programme de travail dans son intégralité (version pdf en téléchargement dans le pavé DOCUMENTS).