L’un des objectifs stratégiques du CPIER Vallée de la Seine est de maîtriser le développement urbain en maîtrisant la consommation des espaces naturels et agricoles au profit de l’urbanisation et des activités économiques. La priorité est clairement donnée au recyclage du foncier déjà urbanisé, en favorisant en particulier celui des friches industrielles, et en s’attachant à la densification du tissu bâti. Pour parvenir à cet objectif, les établissements fonciers travaillent en coopération avec les agences d’urbanisme et les acteurs locaux. Ils se mobilisent collégialement sur des sites majeurs de la Vallée de la Seine.
Au Havre, trois sites stratégiques bénéficient de l’action du CPIER Vallée de la Seine pour leur reconversion :
- le secteur de la Citadelle,
- celui des Magasins généraux
- et le site Technor,
- respectivement sous maîtrise d’ouvrage Grand port maritime du Havre, Ville du Havre et Communauté urbaine Le Havre Seine Métropole.
Ces trois sites offrent la même opportunité pour repenser la ville sur la ville. Avec l’appui d’un partenariat original constitué de l’AURH, de la CCI Seine Estuaire et de l’EPF Normandie d’une part, et le déploiement de moyens spécifiques d’ingénierie d’études d’autre part, l’action du CPIER permet d’accélérer la dynamique de reconversion de ces espaces et favorise l’expérimentation développée pour mener à bien cette requalification. Cette philosophie guide les réflexions mises en place et permettra, dans un avenir proche, d’identifier des pistes pour réussir de futures opérations de renouvellement.
Parole de partenaire (publiÉe dans le rapport d'activité 2020 de l'AURH)
Gille Gal - Directeur général - Établissement public foncier de Normandie
Devant la raréfaction du foncier disponible en Vallée de Seine et la présence de friches importantes, les établissements publics fonciers sont mobilisés pour répondre à l’enjeu de maîtrise du développement urbain. La priorité a été donnée au développement de l’emploi et au recyclage des friches ou espaces sous-utilisés. Sur ces sites, les établissements publics fonciers doivent impulser une dynamique innovante de reconversion. Les processus et méthodes développés pour renouveler ces sites stratégiques sont réalisés dans une logique d’expérimentation et de duplicabilité à d’autres sites en Vallée de Seine.
Sur le territoire havrais, l’EPF Normandie participe à l’animation et la coordination globale de trois projets et veille à la cohérence des actions. Avec le soutien de l’AURH, l’EPF Normandie a proposé un programme d’études pluriannuel à la gouvernance pour préparer les sorties opérationnelles sur ces trois sites. Cette complémentarité des échelles et des acteurs constitue l’une des conditions de réussite des projets.
3 sites retenus dans l’agglomération havraise comme laboratoire d’innovation
Au Havre, 3 sites stratégiques bénéficient de l’action du CPIER Vallée de la Seine pour leur reconversion.
La Citadelle
Essentiellement occupée par l’activité portuaire, La Citadelle présente 25 hectares de foncier clés dont l’utilisation mériterait d’être questionnée.
Située à l’interface ville-port, c’est une véritable rotule dans le fonctionnement du coeur métropolitain. Elle est ceinturée par une intensité de projets (plan campus, Réinventer la Seine, etc.).
Les Magasins généraux
Historiques, les Magasins généraux ont perdu leur intégrité d’antan. Bombardés lors de la seconde guerre mondiale, ils accueillent aujourd’hui des activités économiques mixtes et diverses dans des bâtiments vieillissants.
Véritable interface entre le coeur métropolitain, l’entrée de ville et les quartiers sud, c’est un espace de choix pour concevoir une hybridation ville/activité.
Le site Technor
Grand tènement niché au sein des quartiers sud, le site Technor redevient un territoire à enjeux. Sa localisation avantageuse (entre la route et l’eau) lui ouvre de nombreuses portes pour penser l’activité de demain.
Ce site accueille un petit écosystème intime, abrité à l’arrière des grands murs de clôture.
L’AURH accompagne, avec la CCI Seine Estuaire, l’EPF Normandie pour ses partenaires : la communauté urbaine Le Havre Seine Métropole, la Ville du Havre et Haropa – Port du Havre. Le financement des projets est assuré par les maitres d’ouvrage, la délégation interministérielle au développement de la Vallée de la Seine et les régions Normandie et Île-de-France
Un recyclage du foncier vertueux pour l’environnement et moteur pour les collectivités
Les 3 sites havrais offrent la même opportunité pour repenser la ville sur la ville. Véritables zones d’activités économiques urbaines, ils pourront être des laboratoires d’une hybridation bienvenue entre les enjeux économiques, urbains, résidentiels, culturels ou encore récréatifs.
Au-delà des enjeux locaux, ils sont également liés à l’axe Seine, par la géographie mais aussi au niveau du projet : les situations rencontrées au Havre étant similaires à d’autres contextes séquaniens, les solutions apportées pourront être transposées à d’autres territoires – avec toutes les précautions nécessaires.
